Zakon o potnih listinah državljanov Republike Slovenije
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Potna
listina je javna listina, ki služi njenemu imetniku za prehod državne meje.
S potno
listino državljan Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: državljan) med
prebivanjem v tujini dokazuje svojo istovetnost in državljanstvo.
2. člen
Državljan
ima pravico zapustiti in se vrniti v državo z veljavno potno listino, če z
mednarodno pogodbo ni drugače določeno.
Ne glede na
določbo prejšnjega odstavka je za potovanje z diplomatskim ali službenim potnim
listom potreben vizum.
Državljanu,
ki nima veljavne potne listine, njegovo državljanstvo in istovetnost pa nista
vprašljiva, mora organ, pristojen za kontrolo prehajanja čez državno mejo,
dovoliti prihod v državo.
II. VRSTE POTNIH LISTIN IN VIZUMOV TER PRISTOJNOSTI ZA NJIHOVO IZDAJANJE
3. člen
Potne listine
so:
- potni list,
- skupinski
potni list,
- diplomatski
potni list,
- službeni
potni list,
- potni list za
vrnitev,
- potne
listine, ki se izdajajo po mednarodni pogodbi.
Za potno
listino se šteje tudi pomorska ali brodarska knjižica, v kateri je vizum, izdan
na podlagi tega zakona, in sicer vkrcanemu članu posadke ladje oziroma plovila
za potovanje v tujino ali za potovanje v tujino zaradi vkrcanja na ladjo ali za
vrnitev v Republiko Slovenijo po izkrcanju z ladje. Ne glede na določbe drugega
odstavka 13.člena tega zakona velja vizum v taki knjižici za vse države.
Pomorska in
brodarska knjižica se izdajata po posebnih predpisih.
4. člen
Državljan
sme imeti samo eno potno listino iste vrste.
Prepovedano
je posoditi svojo potno listino drugemu ali uporabiti tujo potno listino kot
svojo ali spreminjati oziroma brisati katerekoli podatke v potni listini.
5. člen
Potni list in
skupinski potni list izda za notranje zadeve pristojni upravni organ občine, na
območju katere ima državljan, ki prosi za potno listino, stalno prebivališče (v
nadaljnjem besedilu: pristojni organ).
Ne glede na
prejšnji odstavek sme v nujnih primerih (zdravljenje, bolezen oziroma smrt
ožjega družinskega člana, nujni službeni opravki in podobno) za notranje zadeve
pristojni upravni organ občine, na območju katere državljan nima stalnega
prebivališča, na zahtevo državljana izdati potno listino, če za to dobi
soglasje pristojnega organa.
Diplomatski in
službeni potni list ter vizume v te potne listine izda republiški upravni
organ, pristojen za zunanje zadeve.
Potni list za
vrnitev izda organ Republike Slovenije v tujini, ki je pooblaščen za
opravljanje konzularnih zadev.
Državljanu, ki
v tujini stalno ali začasno prebiva ali je v tujini, pa se zaradi zdravstvenih
ali drugih upravičenih razlogov ne more vrniti v državo, lahko izda potni list
tudi organ Republike Slovenije v tujini, ki je pooblaščen za opravljanje
konzularnih zadev.
6. člen
Potni list je
listina, ki se izda državljanu za potovanje in bivanje v tujini ter vrnitev v
državo.
7. člen
Državljan do
15. leta starosti, ki nima lastne potne listine, lahko potuje v tujino z enim
izmed staršev, če je vpisan v njegov potni list. Če je tak državljan starejši
od pet let, mora biti poleg vpisa v potnem listu tudi njegova fotografija.
8. člen
Če državljan do
15. leta starosti potuje v tujino ali iz tujine z lastnim potnim listom brez
spremstva staršev ali z drugo osebo, je za potovanje potrebno dovoljenje
zakonitega zastopnika, ki ga potrdi pristojni organ ali organ Republike
Slovenije v tujini, ki je pooblaščen za opravljanje konzularnih zadev.
9. člen
Skupinski potni
list je listina, ki se izda skupini najmanj petih državljanov in največ 50
državljanov, ki skupaj potujejo v tujino in se skupaj vračajo v državo.
Za potovanje v
tujino s skupinskim potnim listom mora imeti vodja poti potni list, druge
osebe, vpisane v skupinski potni list, pa listino s fotografijo, na podlagi
katere se lahko ugotovi njihova istovetnost.
10. člen
Potni list za
vrnitev je listina, ki se izda državljanu, ki je v tujini ostal brez potne
listine, da bi se vrnil v državo.
11. člen
Diplomatski
potni list se izda predsedniku in članom Predsedstva Republike Slovenije,
poslancem Skupščine Republike Slovenije, članom Izvršnega sveta Skupščine
Republike Slovenije, določenim funkcionarjem, delavcem diplomatskih in
konzularnih predstavništev Republike Slovenije v tujini, delavcem republiškega
upravnega organa, pristojnega za zunanje zadeve, ki opravljajo diplomatske in
konzularne zadeve in imajo diplomatske ali konzularne nazive, članom državnih
delegacij Republike Slovenije, osebam, ki po sklepu Izvršnega sveta Skupščine
Republike Slovenije odhajajo na delo v mednarodne organizacije kot funkcionarji
diplomatskega ranga v omenjenih organizacijah, diplomatskim kurirjem in
določenim drugim osebam, če je to v interesu Republike Slovenije.
Diplomatski
potni list se lahko izda tudi ožjim družinskim članom osebe iz prejšnjega
odstavka, ki živijo z njo v skupnem gospodinjstvu in z njo potujejo v tujino.
12. člen
Službeni potni
list se izda delavcem republiškega upravnega organa, pristojnega za zunanje
zadeve, in delavcem, zaposlenim v diplomatskih ali konzularnih predstavništvih
Republike Slovenije v tujini, ki nimajo diplomatskega potnega lista, ter
delavcem drugih državnih organov, kadar službeno potujejo v tujino.
Službeni potni
list se lahko izda tudi ožjim družinskim članom osebe iz prejšnega odstavka, ki
živijo z njo v skupnem gospodinjstvu in z njo potujejo v tujino.
13. člen
Vizum iz
drugega odstavka 2. člena in drugega odstavka 3. člena tega zakona je
dovoljenje, ki se vpiše v potno listino in s katerim se imetniku potne listine
dovoli potovanje v določene države v določenem roku.
Vizum se izda
za eno ali več potovanj v eno ali več držav.
14. člen
Vizum v
pomorsko in brodarsko knjižico ter v potno listino službenega osebja v
mednarodnem prometu, izdano na podlagi mednarodne pogodbe, izda organ,
pristojen za izdajanje potnih listin, na območju katerega je sedež podjetja ali
stalno prebivališče osebe, ki prosi za izdajo vizuma, ali organ, pristojen za
kontrolo prehajanja čez državno mejo.
15. člen
Potne listine
se izdajajo na predpisanem obrazcu, vizum pa se izda tako, da se vpiše v potno
listino.
Obrazce potnih
listin lahko izdeluje podjetje ali organizacija, ki jo pooblasti predstojnik
republiškega upravnega organa, pristojnega za notranje zadeve.
16. člen
Obrazci potnih
listin in vizumi se tiskajo v sloveščini, angleščini in francoščini, na
območjih, določenih z zakonom, kjer avtohtono živijo skupaj s pripadniki
slovenskega naroda tudi pripadniki italijanske oziroma madžarske narodnosti, pa
namesto francoščine v italijanščini ali madžarščini.
III. VELJAVNOST POTNIH LISTIN IN VIZUMOV
17. člen
Potni list se
izda z veljavnostjo 10 let.
Državljanom,
mlajšim od 18 let, se potni list izda z veljavnostjo petih let.
18. člen
Potni list se
lahko izda tudi s krajšo veljavnostjo od določene v prejšnjem členu, in sicer:
- če je tako
določeno v dovoljenju iz 25.člena tega zakona;
- v primeru iz
31.člena tega zakona.
19. člen
Skupinski potni
list se izda za eno potovanje v tujino z veljavnostjo, ki ni daljša od enega
leta.
20. člen
Potni list za
vrnitev se izda z veljavnostjo 30 dni oziroma za čas, ki je potreben za vrnitev
v Republiko Slovenijo, vendar ne daljši od 60 dni.
21. člen
Diplomatski in
službeni potni list se izdata z veljavnostjo petih let.
22. člen
Vizum v
diplomatski in službeni potni list se izda z veljavnostjo, ki ne sme biti
daljša od veljavnosti potnega lista.
Vizum v
pomorsko ali v brodarsko knjižico se izda z veljavnostjo petih let.
Vizum v potno
listino, izdano po mednarodni pogodbi, se izda za čas veljavnosti potne
listine, vendar ne za dlje kot za pet let.
IV. POSTOPEK ZA IZDAJANJE POTNIH LISTIN IN VIZUMOV
23. člen
Vlogo za izdajo
potne listine vloži državljan osebno pri pristojnem organu.
Vlogo lahko
vloži državljan, ki je dopolnil 18 let, in tudi državljan, ki še ni star 18
let, pa je sklenil zakonsko zvezo.
Za državljana,
mlajšega od 18 let, oziroma državljana, ki ni poslovno sposoben, vloži vlogo
zakoniti zastopnik.
24. člen
Vloga za izdajo
potne listine oziroma vizuma vsebuje naslednje podatke:
1. enotno
matično številko občana oziroma datum rojstva in spol, če ta ni določena;
2. priimek in
ime;
3. kraj
rojstva;
4. stalno
prebivališče;
5.
državljanstvo;
6. datum in
kraj vložitve vloge.
Vlogi za izdajo
potne listine, razen za izdajo skupinskega potnega lista, mora državljan
priložiti dve fotografiji predpisane velikosti, ki kažeta njegovo pravo podobo.
V vlogi za
izdajo skupinskega potnega lista navede vodja skupine državo, v katero skupina
potuje, ter številko potnega lista vodje skupine.
Vloga za izdajo
vizuma vsebuje poleg podatkov iz prvega odstavka tega člena še državo, v katero
namerava državljan potovati, in čas prebivanja v tujini.
Vlogi za izdajo
vizuma mora državljan priložiti potno listino.
25. člen
Vojaška oziroma
civilna oseba v službi v oboroženih silah priloži vlogi za izdajo potne listine
tudi dovoljenje upravnega organa, pristojnega za obrambne zadeve.
26. člen
Pogrešitev
potne listine v Republiki Sloveniji mora njen lastnik takoj oziroma najkasneje
v treh dneh naznaniti pristojnemu organu ali postaji oziroma oddelku milice.
Pogrešitev
potne listine v tujini mora njen lastnik takoj oziroma najkasneje v treh dneh
naznaniti najbližjemu organu Republike Slovenije v tujini, ki je pooblaščen za
konzularne zadeve.
Novo potno listino
izda pristojni organ šele potem, ko lastnik pogrešano potno listino prekliče v
Uradnem listu Republike Slovenije.
27. člen
O vlogi za
izdajo potne listine ali vizuma mora pristojni organ odločiti v 15 dneh po
njeni vložitvi.
Od državljanov,
rojenih v tujini, ki niso vpisani v matične ali državljanske knjige v Republiki
Sloveniji in je za njih potrebno ugotoviti državljanstvo in ostale osebne
podatke, lahko pristojni organ zahteva, da predložijo izpisek iz rojstne
matične knjige in dokazilo o državljanstvu, sicer se rok, v katerem mora biti
izdana potna listina, lahko podaljša še za 30 dni.
28. člen
Organ, pri
katerem je bila vložena vloga za izdajo potne listine ali vizuma, jo zavrne:
1. če je zoper
državljana, ki prosi za izdajo potne listine ali vizuma, uveden kazenski
postopek, dokler postopek traja - če to zahteva pristojno sodišče;
2. če obstajajo
interesi obrambe države, določeni v zakonu - če to zahteva upravni organ,
pristojen za obrambne zadeve;
3. če je bil
državljan dvakrat ali večkrat kaznovan za kaznivo dejanje, ki je povezano s
tujino, in sicer za kaznivo dejanje prometa mamil, mednarodnega terorizma,
tihotapstva orožja, streliva ali eksplozivnih snovi - če to zahteva organ za
notranje zadeve.
Če je kakšen od
razlogov iz prejšnega odstavka nastal po izdaji potne listine ali vizuma,
pristojni organ izdano potno listino odvzame, vizum pa razveljavi.
Pritožba zoper
odločbo iz prejšnjega odstavka ne zadrži izvršitve.
29. člen
O vseh
dejstvih, katerih posledica je prenehanje razlogov za zavrnitev vloge za izdajo
potnega lista ali vizuma, morata pristojno sodišče ali drug državni organ takoj
obvestiti pristojni organ.
Šteje se, da ni
več razlogov za zavrnitev vloge za izdajo potnega lista ali vizuma iz prvega
odstavka prejšnjega člena, če pristojno sodišče ali upravni organ ne obnovi
zahteve po preteku enega leta od dneva vložitve zahteve za zavrnitev izdaje
potnega lista ali vizuma.
30. člen
O pritožbi
zoper odločbo o zavrnitvi vloge za izdajo potne listine ali vizuma oziroma o
odvzemu potne listine ali razveljavitvi vizuma, ki jo je izdal pristojni organ
ali organ Republike Slovenije v tujini, ki je pooblaščen za konzularne zadeve,
odloča republiški upravni organ, pristojen za notranje zadeve.
31. člen
Na vlogo
državljana, ki mu je bila zavrnjena izdaja potne listine ali vizuma oziroma ki
mu je bila odvzeta potna listina ali vizum razveljavljen, sme sodišče, ki je
zahtevalo prepoved izdaje, v posebno upravičenih razlogih (smrt družinskega
člana, zdravljenje v tujini, nujni službeni opravki) dovoliti izdajo potne
listine ali vizuma z omejeno veljavnostjo.
V. EVIDENCE
32. člen
Za zagotovitev
evidenc o izdanih potnih listinah in vizumih vodijo organi, ki so po tem zakonu
pristojni za izdajo potnih listin in vizumov, podatke iz 24. člena tega zakona
v evidenci izdanih potnih listin in vizumov.
Poleg podatkov
iz 24. člena tega zakona vodijo v evidenci izdanih potnih listin in vizumov
organi iz prejšnjega odstavka še podatke o vrsti potne listine ali vizuma,
datumu izdaje, veljavnosti, serijski in registrski številki potne listine,
izgubljenih in ukradenih oziroma pogrešanih potnih listinah ter podatke iz 28.
člena tega zakona.
Podatke iz
evidence o izdanih potnih listinah in vizumih vodi pristojni organ do izdaje
nove potne listine oziroma vizuma, vendar najdalj 20 let od dneva izdaje, razen
podatkov iz 28.člena tega zakona, ki jih pristojni organ uniči po enem letu, ko
preneha razlog za njihovo vodenje.
33. člen
Pristojni
organ, ki ima računalniško opremo, povezano z računalnikom republiškega upravnega
organa, pristojnega za notranje zadeve, je dolžan voditi evidenco iz prejšnjega
člena tudi na računalniku republiškega upravnega organa, pristojnega za
notranje zadeve.
34. člen
Organi, ki so
po tem zakonu pristojni za izdajo potnih listin in vizumov, so dolžni pošiljati
pristojnemu organu oziroma organu, ki je bil pristojen za izdajo potne listine,
preden se je državljan za stalno odselil v tujino, obvestila (vloge za izdajo)
o izdanih potnih listinah in vizumih.
35. člen
Osebne podatke
iz evidence o izdanih potnih listinah in vizumih lahko uporabljajo delavci
organov za notranje zadeve za izvrševanje z zakonom določenih nalog.
VI. KAZENSKE DOLOČBE
36. člen
Z denarno
kaznijo najmanj 1.000 din se kaznuje za prekršek kdor:
1. že ima
veljavno potno listino, pa si pridobi še drugo iste vrste (prvi odstavek 4.
člena),
2. posodi svojo
potno listino drugemu ali uporabi tujo potno listino kot svojo ali spreminja
oziroma izbriše podatke v potni listini, če to dejanje nima znakov kaznivega
dejanja (drugi odstavek 4. člena),
3. ne naznani
izgube potne listine (prvi in drugi odstavek 26. člena).
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
37. člen
Predstojnik
republiškega upravnega organa, pristojnega za notranje zadeve:
1. predpiše
obrazec potnega lista, skupinskega potnega lista in potnega lista za vrnitev,
obliko in vsebino vizuma, ki se izda v potno listino, obrazec vloge za izdajo
potnega lista in skupinskega potnega lista ter obrazec vloge za izdajo vizuma;
2. določi ceno
obrazcev, ki jo stranke plačujejo pristojnemu organu;
3. pooblasti
podjetje ali organizacijo, ki sme izdelovati obrazce potnih listin;
4. predpiše
način vodenja evidence iz 32.člena tega zakona.
38. člen
Predstojnik
republiškega upravnega organa, pristojnega za zunanje zadeve, predpiše:
1. katerim
osebam in v katerih primerih se izdata diplomatski ali službeni potni list:
2. obrazec
diplomatskega in službenega potnega lista ter obliko in vsebino vizuma, ki se
izda v ta potna lista;
3. način
vodenja evidence o izdanih potnih listinah in vizumih, ki jih izdajajo organi
Republike Slovenije v tujini, ki so pooblaščeni za opravljanje konzularnih
zadev.
39. člen
Potni listi in
vizumi, izdani po zakonu o potnih listinah državljanov SFRJ (Uradni list SFRJ,
št. 30/79 in 53/85), se uporabljajo še dve leti po uveljavitvi tega zakona.
Postopek za
izdajo potne listine ali vizuma, ki je bil uveden pred uveljavitvijo tega
zakona, se konča po določbah tega zakona.
Potne listine
se smejo izdajati na obrazcih, ki so bili v veljavi do uveljavitve tega zakona,
še eno leto po uveljavitvi tega zakona.
40. člen
Ta zakon začne
veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Številka:
213-03/91-4/2
Ljubljana, dne
5. junija 1991
Skupščina
Republike
Slovenije
Predsednik
dr. France Bučar