Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalni samoupravi
1. člen
V
zakonu o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, št. 6/94 - odločba
Ustavnega sodišča RS št.
U-I-13/94-65, št. 45/94 - odločba Ustavnega sodišča RS št. U-I-144/94-18) se za
12. členom doda nov 13. člen, ki se glasi:
"13. člen
Občina mora biti sposobna zadovoljevati potrebe in
interese svojih prebivalcev in izpolnjevati druge naloge v skladu z zakonom.
Šteje se, da je
občina sposobna na svojem območju zadovoljevati potrebe in izpolnjevati naloge
iz prejšnjega odstavka, če so zagotovljeni naslednji pogoji:
- osemletno
šolanje (popolna osnovna šola);
- primarno
zdravstveno varstvo občanov (zdravstveni dom ali zdravstvena postaja);
- preskrba z
življenjskimi potrebščinami (trgovina z živili in mešanim blagom);
- komunalna
opremljenost (oskrba s pitno vodo, odvajanje in čiščenje odpadnih voda, oskrba
z električno
energijo);
- poštne
storitve;
- finančne
storitve hranilnice ali banke;
- knjižnica
(splošno izobraževalna ali šolska);
- prostori za
upravno dejavnost lokalnih skupnosti."
2. člen
Za 13. členom
se doda nov 13.a člen, ki se glasi:
"13.a člen
Občina ima najmanj 5000 prebivalcev.
Zaradi
geografskih, obmejnih, narodnostnih, zgodovinskih ali gospodarskih razlogov sme
imeti občina
izjemoma tudi manj kot 5000 prebivalcev.
Pri
ustanavljanju občin se morajo kriteriji iz 13. in 13.a člena upoštevati kot
celota."
3. člen
14. člen se
spremeni tako, da se glasi:
"Pred
določitvijo območja občine se z referendumom ugotovi volja polnoletnih
prebivalcev določenih krajevnih skupnosti oziroma naselij o vključitvi v
določeno občino.
Del občine se
lahko izloči iz občine in priključi k drugi občini, če se na referendumu za to
odloči večina
prebivalcev dela občine, ki se želi izločiti in večina prebivalcev občine, h
kateri se ta del občine želi priključiti.
Takšno odločitev z zakonom potrdi Državni zbor.
Kadar se
posamezno naselje želi izločiti iz občine in se priključi k drugi občini, se
referendum izvede v naselju."
4. člen
V 15. členu se
doda nov četrti odstavek, ki se glasi:
"Naselje
ali več naselij občine se lahko ustanovi kot nova občina, če se na referendumu
za to odloči večina
prebivalcev naselja ali več naselij in če preostali del občine tudi izpolnjuje
pogoje za novo občino."
Dosedanji
četrti odstavek postane peti, peti pa šesti odstavek.
5. člen
Za 15. členom
se doda nov 15.a člen, ki se glasi:
"15.a člen
Mesto je večje urbano naselje, ki se po velikosti,
ekonomski strukturi, prebivalstveni gostoti, naseljenosti in zgodovinskem
razvoju razlikuje od drugih naselij.
Mesto ima več
kot 3.000 prebivalcev.
Naselje dobi
status mesta z odločitvijo Državnega zbora.
Glede naselij,
ki so status mesta že dobila v skladu s predpisi, veljavnimi v času podelitve,
Državni zbor samo ugotovi, da že imajo status mesta."
6. člen
V 16. členu se
doda nov drugi odstavek, ki se glasi:
"Mestna
občina je gosto in strnjeno naselje ali več naselij, povezanih v enoten
prostorski organizem in mestno okolico, ki jo povezuje dnevna migracija
prebivalstva."
Dosedanji drugi
odstavek postane tretji odstavek.
Dosedanji
tretji odstavek postane četrti odstavek in se spremeni tako, da se glasi:
"Mesto
lahko dobi status mestne občine, če ima najmanj 20.000 prebivalcev in najmanj
15.000 delovnih mest, od tega najmanj polovico v terciarnih in kvartarnih
dejavnostih in je geografsko, gospodarsko in kulturno središče svojega
gravitacijskega območja."
Dosedanji
četrti odstavek se črta.
Peti odstavek
se spremeni tako, da se glasi:
"Mestno občino
ustanovi Državni zbor z zakonom. Z zakonom se določita območje in ime mestne
občine."
7. člen
Za 16. členom
se doda nov 16.a člen, ki se glasi:
"16.a člen
Mestna občina mora na svojem območju poleg pogojev iz
13. člena tega zakona izpolnjevati še naslednje
pogoje:
- poklicne in
srednje šole ter oddelke visokih šol in fakultet;
- bolnišnico;
- omrežje
javnih služb;
-
telekomunikacijska središča;
- univerzitetne
in specialne knjižnice, specializirani INDOK centri;
- kulturna
dejavnost (gledališča, muzeji, arhivi);
- lokalne RTV
postaje in tisk;
- športno
rekreacijski prostori in objekti;
-
znanstveno-raziskovalna dejavnost."
8. člen
V tretjem
odstavku 52. člena se med besedi "povprečne porabe" vstavi beseda
"zagotovljene".
9. člen
87. člen se
spremeni tako, da se glasi:
"Organizacijo
pokrajin ureja poseben zakon."
10. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št.
020-01/90-4/45
Ljubljana, dne 16. septembra 1994
Predsednik
Državnega zbora
Republike Slovenije
Jožef Školč