Nyilatkozat a Magyar K�zt�rsas�g �s az Ukr�n Szovjet Szocialista K�zt�rsas�g egy�ttm�k�d�s�nek elveir�l a nemzeti kisebbs�gek jogainak biztos�t�sa ter�let�n

 

A Magyar K�zt�rsas�g �s az Ukr�n Szovjet Szocialista K�zt�rsas�g (a tov�bbiakban: a Felek)

- meger�s�tve elk�telezetts�g�ket az Egyes�lt Nemzetek Alapokm�ny�ban, az ENSZ emberi jogi dokumentumaiban, a Helsinki Z�r�okm�nyban �s az eur�pai biztons�gi �s egy�ttm�k�d�si �rtekezlet egy�b dokumentumaiban foglaltak v�grehajt�s�ra,

- hangs�lyozva, hogy k�z�s c�ljuk egy olyan demokratikus t�rsadalmi rendszer megteremt�se, amely a jog�llamis�g keretein bel�l valamennyi �llampolg�r sz�m�ra biztos�tja az emberi jogok �s alapvet� szabads�gjogok teljes gyakorl�s�t, t�rv�nyes �rdekeik �s t�rekv�seik szabad kifejez�d�s�t, a politikai pluralizmust, a szoci�lis toleranci�t �s a t�rv�ny el�tti egyenl�s�get, az egy�nek �s a k�z�ss�gek t�rv�nyes v�delm�t,

- abb�l kiindulva, hogy a Felek ter�let�n nemzeti kisebbs�gek �lnek, amelyek megfelel� jogokkal rendelkeznek, mind az egy�n szintj�n, mind pedig k�z�ss�gk�nt, a t�bbi szem�llyel egy�ttesen, csoportjuk keretein bel�l,

- felismerve, hogy a t�rt�nelmileg ter�let�k�n �l� nemzeti kisebbs�gek hasznosan hozz�j�rulnak a Felek j�l�t�nek emel�s�hez, kultur�lis �s humanit�rius fejl�d�s�hez,

- elismerve, hogy a nemzeti kisebbs�gek jogainak, mint az egyetemes emberi jogok r�sz�nek tiszteletben tart�sa �s �rv�nyes�l�s�nek el�mozd�t�sa a b�ke, az igazs�goss�g, a biztons�g, a stabilit�s �s a demokr�cia l�nyegi t�nyez�je, s elengedhetetlen a Felek k�z�tti bar�ti kapcsolatok �s egy�ttm�k�d�s fejleszt�se szempontj�b�l,

- azon meggy�z�d�s�kb�l kiindulva, hogy a nemzeti kisebbs�gek jogainak k�vetkezetes tiszteletben tart�sa �s biztos�t�sa, valamint az etnikai, kultur�lis, nyelvi, vall�si identit�s kifejez�se, meg�rz�se �s fejleszt�se szempontj�b�l elengedhetetlen a Felek k�z�tti konstrukt�v �s hat�kony egy�ttm�k�d�s fejleszt�se,

elhat�rozt�k, hogy elfogadj�k a jelen Nyilatkozatot a nemzeti kisebbs�gek jogainak biztos�t�s�val kapcsolatos egy�ttm�k�d�s elveir�l, �s hogy gyakorlati tev�kenys�g�kben annak rendelkez�seit �rv�nyes�tik.

1. A Felek tiszteletben tartj�k a t�rsadalmuk �s �llamuk szerves r�sz�t k�pez� nemzeti kisebbs�gek alapvet� jogait �s szabads�gjogait mind egy�nileg, mind a csoportjukhoz tartoz� m�s szem�lyekkel egy�tt, bele�rtve a t�rv�ny el�tti egyenl�s�get, a diszkrimin�ci�mentess�get, �s k�vetkezetesen biztos�tj�k azok �rv�nyes�t�s�t. A nemzeti kisebbs�gekhez tartoz� szem�lyek k�telesek tiszteletben tartani annak az orsz�gnak a t�rv�nyeit, amelyben �lnek.

2. A Felek tiszteletben tartj�k �llampolg�raik azon jog�t, hogy szabadon d�ntsenek arr�l, hogy melyik nemzetis�ghez tartoz�nak vallj�k magukat, gyakorolj�k-e vagy sem az ebb�l fakad� jogaikat, �s garant�lj�k, hogy ez a d�nt�s sz�mukra semmif�le h�tr�nyos k�vetkezm�nnyel nem j�r.

3. A Felek a demokr�cia �s a jog�llamis�g megteremt�s�re t�rekedve politik�jukban figyelembe veszik a nemzeti kisebbs�gek t�rv�nyes �rdekeit, �s megteszik a sz�ks�ges politikai, jogi �s �llamigazgat�si int�zked�seket az etnikai, kultur�lis, nyelvi �s vall�si indentit�suk meg�rz�s�hez �s fejleszt�s�hez sz�ks�ges kedvez� felt�telek kialak�t�s�nak el�seg�t�se �rdek�ben. Ezek az int�zked�sek az eg�sz t�rsadalom �rdekeit szolg�lj�k, �s nem vezethetnek a Felek t�bbi �llampolg�ra jogainak megs�rt�s�hez.

4. A Felek t�rv�nyi �s m�s sz�ks�ges v�delemben r�szes�tik a nemzeti kisebbs�geket b�rmilyen olyan tev�kenys�ggel szemben - ide�rtve a propaganda jelleg�t is -, amely vesz�lyezteti l�t�ket vagy identit�sukat, sz�tja, el�seg�ti vagy igazolja a gy�l�letkelt�st �s megk�l�nb�ztet�st a nemzetis�gekhez tartoz�s alapj�n.

5. A Felek kifejezik k�szs�g�ket, hogy a nemzeti kisebbs�gek sz�m�ra olyan st�tusz megteremt�s�t �szt�nzik, amely biztos�tja jogukat a hat�kony r�szv�telre a k�z�gyekben, ide�rtve az identit�suk v�delm�vel �s fejleszt�s�vel kapcsolatos k�rd�seket, a lak�hely�ket �rint� d�nt�sek meghozatal�t �s v�grehajt�s�t.

6. A Felek a demokratikus jog�llam term�szetes elem�nek tartj�k a nemzeti kisebbs�gek azon jog�t, hogy nemzeti identit�suk meg�rz�s�re a t�rv�nyes keretek k�z�tt saj�t szervezeteket �s egyes�leteket hozzanak l�tre �s m�k�dtessenek a Felek ter�let�n. E szervezetek vagy egyes�letek kapcsolatokat �p�thetnek ki �s tarthatnak fenn m�s orsz�gok szervezeteivel vagy egyes�leteivel, amelyekkel k�z�s az etnikai vagy nemzetis�gi eredet�k, kultur�lis �r�ks�g�k vagy vall�suk. E szervezetek vagy egyes�letek k�rhetnek �nk�ntes p�nz�gyi �s egy�b seg�ts�get, valamint �llami t�mogat�st. E tev�kenys�gnek meg kell felelnie azon orsz�g nemzeti joga norm�inak, amelyben m�k�dnek.

A Felek ilyen jelleg� t�mogat�s�nak konkr�t k�rd�seit a jelen Nyilatkozat 16. pontj�val �sszhangban fel�ll�t�sra ker�l� Vegyesbizotts�g hivatott eld�nteni.

7. A Felek �rv�nyes�teni k�v�nj�k azon elvet, hogy a nemzetis�gek �s nemzeti kisebbs�gek �gyeivel foglalkoz� �llami szervek demokratikus �ton, az adott ter�leten �l� valamennyi nemzetis�g �s mindenekel�tt az azok v�lem�ny�t kifejez� szervezetek vagy egyes�letek r�szv�tel�vel �s �rdekeinek figyelembev�tel�vel hozand�ak l�tre.

8. A Felek nem tesznek a kisebbs�gek asszimil�l�s�ra vagy a nemzetis�gek lakta ter�letek lakoss�gi �sszet�tel�nek megv�ltoztat�s�ra ir�nyul� adminisztrat�v, gazdas�gi vagy egy�b int�zked�seket.

9. A Felek meghozz�k a sz�ks�ges t�rv�nyi, �llamigazgat�si �s egy�b int�zked�seket annak �rdek�ben, hogy a nemzeti kisebbs�gek szabadon �lhessenek anyanyelvhaszn�lati jogukkal a szem�lyes �s a t�rsadalmi �letben, az �rott �s a besz�lt nyelvben egyar�nt, ide�rtve nemzeti keresztneveik �s csal�dneveik haszn�lat�t is.

E jog gyakorl�sa nem z�rja ki a Felek hivatalos nyelve vagy nyelvei tanul�s�nak k�telezetts�g�t.

10. A Felek egyet�rtenek abban, hogy biztos�tj�k az ahhoz sz�ks�ges lehet�s�geket, hogy a nemzeti kisebbs�gek tanulj�k anyanyelv�ket �s anyanyelv�k�n tanuljanak az oktat�s minden szintj�n. Az ezzel �sszef�gg�sben felmer�l� gyakorlati k�rd�seket a sz�ks�gleteknek megfelel�en �s a Felek lehet�s�geivel �s hat�lyos jogszab�lyaival �sszhangban a jelen Nyilatkozat 16. pontja alapj�n fel�ll�tand� Vegyesbizotts�g keret�ben oldj�k meg. A Felek lehet�s�get teremtenek a m�sik F�l ter�let�n �l� nemzeti kisebbs�ghez tartoz� szem�lyeknek arra, hogy saj�t fels�oktat�si int�zm�ny�kben tanulhassanak, tov�bbk�pz�sen vegyenek r�szt, s szak�rt�k cser�j�re ker�lj�n sor az oktat�s �s a kult�ra ter�let�n. A Felek az oktat�s minden szintj�n t�rekszenek az ekvivalencia elv�nek betart�s�ra, �s elismerik �llampolg�raik beiratkoz�s�nak, illetve tanul�s�nak t�ny�t a m�sik F�l ter�let�n elhelyezked� oktat�si int�zm�nyekben. Saj�t oktat�si int�zm�nyeikben el�seg�tik a nemzeti kisebbs�gek t�rt�nelm�nek �s kult�r�j�nak megismertet�s�t.

11. A Felek garant�lj�k a nemzeti kisebbs�gek sz�m�ra a kultur�lis identit�suk meg�rz�s�hez �s fejleszt�s�hez val� jogot, ide�rtve saj�t kultur�lis �r�ks�g�k meg�rz�s�t �s kutat�s�t, mind amat�r, mind pedig professzion�lis szinten, el�seg�tik a Felek nemzeti kisebbs�gei kult�r�inak k�lcs�n�s megismer�s�t, ter�let�k�n szobrokat emelnek a kult�ra kiemelked� szem�lyis�geinek, �s garant�lj�k a t�rt�nelmi �s kultur�lis m�eml�kek meg�rz�s�t �s v�delm�t.

12. A Felek kijelentik, hogy a nemzeti kisebbs�gekhez tartoz� h�v�knek joguk van vall�suk gyakorl�s�ra, ezen bel�l hitbuzgalmi anyagok beszerz�s�re, birtokl�s�ra, el��ll�t�s�ra �s haszn�lat�ra �s hit�leti tev�kenys�g folytat�s�ra anyanyelv�k�n, bele�rtve az anyanyelven val� k�pz�st.

13. A Felek elismerik a nemzeti kisebbs�geknek azt a jog�t, hogy h�tr�nyos megk�l�nb�ztet�s n�lk�l terjeszthess�k �s cser�lhess�k inform�ci�ikat, �s jussanak inform�ci�hoz anyanyelv�k�n, �s konkr�t l�p�seket tesznek az anyanyelvi t�megt�j�koztat�si eszk�z�k t�mogat�s�ra.

14. A Felek seg�tik a nemzeti kisebbs�gekhez tartoz� szem�lyeket abban, hogy b�rmif�le h�tr�nyos megk�l�nb�ztet�s n�lk�l l�tes�tsenek �s tartsanak fenn kapcsolatokat egym�ssal orsz�gukon bel�l, valamint m�s orsz�gok �llampolg�raival, akikkel k�z�s az etnikai vagy nemzeti eredet�k, kultur�lis �r�ks�g�k vagy vall�suk.

15. A Felek minden szem�lynek, �gy a nemzeti kisebbs�gekhez tartoz� szem�lyeknek is megtiltanak minden olyan tev�kenys�get - bele�rtve a propaganda jelleg�t is -, amely er�szakot sz�t, vagy nemzetis�gi gy�l�letet, illetve visz�lyt kelt.

16. A Felek a jelen Nyilatkozatban foglalt elvek gyakorlati megval�s�t�sa, valamint a v�llalt k�telezetts�gek v�grehajt�s�nak ellen�rz�se c�lj�b�l kifejezik k�szs�g�ket egy Vegyesbizotts�g fel�ll�t�s�ra a k�t F�l �llami int�zm�nyeinek �s nemzeti kisebbs�geinek k�pvisel�ib�l. A Vegyesbizotts�g mand�tum�t �s �sszet�tel�t k�l�n korm�nyk�zi Jegyz�k�nyvben hat�rozz�k meg.

17. A Felek meger�s�tik azon sz�nd�kukat, hogy k�toldal�, tov�bb� region�lis �s egyetemes szinten el�seg�ts�k a nemzeti kisebbs�gek jogainak nemzetk�zi jogi kodifik�l�s�t. Kinyilv�n�tj�k k�szs�g�ket az erre ir�nyul� er�fesz�t�sek t�mogat�s�ra az ENSZ-ben �s az eur�pai biztons�gi �s egy�ttm�k�d�si �rtekezlet keretein bel�l.

18. A jelen Nyilatkozat egyetlen rendelkez�se sem �rtelmezhet� �gy, mint amelyik b�rmilyen olyan tev�kenys�g folytat�s�ra vagy cselekm�nyre jogos�tana fel, amely ellent�tes az ENSZ Alapokm�ny�nak c�ljaival �s elveivel, egy�b nemzetk�zi jogi k�telezetts�gv�llal�sokkal, vagy a Helsinki Z�r�okm�nyban foglaltakkal, ide�rtve az �llamok ter�leti �ps�g�nek elv�t is.

19. A Felek kinyilv�n�tj�k, hogy �dv�z�ln�k tov�bbi �llamok csatlakoz�s�t a jelen Nyilatkozathoz, �s k�szek eszmecser�t folytatni minden �rdekelt �llammal az abban r�gz�tett elvekr�l.

K�sz�lt Budapesten, 1991. m�jus 31. napj�n, k�t p�ld�nyban, magyar �s ukr�n nyelven. Mindk�t sz�veg egyar�nt hiteles.

A Magyar K�zt�rsas�g Az Ukr�n Szovjet

nev�ben Szocialista K�zt�rsas�g

nev�ben

 

JEGYZ�K�NYV

a Nyilatkozathoz a Magyar K�zt�rsas�g �s az Ukr�n Szovjet Szocialista

K�zt�rsas�g egy�ttm�k�d�s�nek elveir�l a nemzeti kisebbs�gek jogainak

biztos�t�sa ter�let�n

 

A nemzeti kisebbs�gek jogainak biztos�t�sa ter�let�n foly� egy�ttm�k�d�sr�l sz�l� Nyilatkozatban foglaltak gyakorlati megval�s�t�sa �rdek�ben a Magyar K�zt�rsas�g �s az Ukr�n Szovjet Szocialista K�zt�rsas�g (a tov�bbiakban: a Felek)

a k�vetkez�kben �llapodtak meg:

1. Vegyesbizotts�got hoznak l�tre, melyben a magyar F�l r�sz�r�l a Nemzeti �s Etnikai Kisebbs�gi Hivatal, a Magyar K�zt�rsas�g K�l�gyminiszt�riuma, a Magyar K�zt�rsas�g M�vel�d�si �s K�zoktat�si Miniszt�riuma, valamint a Szabolcs-Szatm�r-Bereg megyei �nkorm�nyzat �s a Magyar K�zt�rsas�g ukr�n nemzetis�g� �llampolg�rainak k�pvisel�i - az ukr�n F�l r�sz�r�l ugyanilyen sz�mban az Ukr�n SZSZK Nemzetis�gi �llami Bizotts�ga, az Ukr�n SZSZK K�l�gyminiszt�riuma, az Ukr�n SZSZK Kultur�lis Miniszt�riuma, az Ukr�n SZSZK N�poktat�si Miniszt�riuma, valamint a K�rp�tont�li Ter�let n�pk�pvisel�i tan�cs�nak v�grehajt� bizotts�ga �s az Ukr�n SZSZK magyar nemzetis�g� �llampolg�rainak k�pvisel�i vesznek r�szt.

A k�ld�tts�gek vezet�s�t a k�l�gyminiszt�riumok k�l�gyminiszter-helyettesi szint� k�pvisel�i l�tj�k el.

2. A felmer�l� k�rd�sek megvitat�s�ra �s megold�s�ra a Vegyesbizotts�g �ltal�ban �venk�nt k�tszer, a Felek ter�let�n v�ltakozva �l �ssze.

A Vegyesbizotts�g tart�zkod�si �s munk�j�val �sszef�gg� p�nz�gyi kiad�sait a fogad� F�l fedezi.

3. A Vegyesbizotts�g hat�sk�re mag�ban foglalja, hogy a Felek egyet�rt�se alapj�n a Nyilatkozatban foglalt elvek v�grehajt�s�ra vonatkoz�an a Felek Korm�nyainak sz�l� aj�nl�sokat fogadjon el.

4. A Vegyesbizotts�g aj�nl�sainak v�grehajt�s�ra a Felek az illet�kes nemzeti int�zm�nyeket veszik ig�nybe.

K�sz�lt Budapesten, 1991. m�jus 31-�n, k�t p�ld�nyban, magyar �s ukr�n nyelven. Mindk�t sz�veg egyar�nt hiteles.

A Magyar K�zt�rsas�g nev�ben

Az Ukr�n Szovjet Szocialista K�zt�rsas�g nev�ben